2007年，中共中央政治局召開會議，專門研究加強公共文化服務的體系建設問題。文化志愿者的理念開始出現。志愿者——這個在西方被認為是在職業之外，不受私人利益或法律強制驅使，為改進社會、提供福利而付出努力的人們，而文化志愿者是指不以物質報酬為目的，利用自己的時間、文藝技能等，自愿為社會和他人提供公益性文化藝術服務和幫助的人。與普通志愿者不同之處在于，文化志愿者的專業性更強，強調公益文化藝術服務。
    從國際上看，許多國家的文化志愿者管理逐步走向制度化，文化志愿者發揮著越來越大的作用。因為任何國家的公共文化服務都需要非政府組織和非盈組織的參與，利用社會力量和民間力量，補充到基層公共文化服務力利量中來。如韓國的文化志愿者服務已經有50年的歷史，并建立有分級管理的組織機構。一些國家的文化志愿服務已經法律化，比如法國就是這樣。
    我國目前對文化志愿者的招募多來源于離退休的老同志，而對于社會力量和民間力量文化志愿者的招募還做得還很不夠，特別是基層文化部門，缺乏有計劃的長遠招募工作，停留在來者不拒、不來者隨意的局面。那么，如何讓文化志愿者在文化傳播發展中貢獻力量，以較高的熱精參與到基層群眾文化事業建設中來，不求物質回報，甘愿犧牲自己的時間，自愿為社會和他人提供公益性的文化服務呢？筆者認為，要了解和注重以下幾個環節。
一、文化志愿者的發展特點
    （一）志愿者自身的素質有待提高
    目前，志愿者等級注冊以后，一般只通過相關的部門組織簡單的學習后，就馬上開始服務工作，而對志愿者應具備的基本素質，基本精神，服務的藝術缺乏系統的指導和專門的培訓。因此在開展活動的過程中，很多志愿者無所適從，不知道干什么或者怎樣去做。一般來說對文化志愿者具有以下要求：遵守道德規范，具有奉獻精神，團隊精神，愛國主義精神，誠實守信，工作負責。同樣需要志愿者有一定的溝通協調能力，語言表達能力，才藝能力以及應用能力。
    （二）志愿者志愿活動的穩定性和持續性不足
    對于目前的志愿工作，絕大部分志愿者都是在工作以外的時間，雙休日或者寒暑假參加志愿服務的。由于沒有一種既定的制度，許多志愿者參加過一兩次活動后就退出了志愿者隊伍。這一行為不僅影響了志愿者隊伍的穩定和活動的持續性，限制了志愿活動的規模，而且更不利于志愿精神在社會上的傳播與發展。
    （三）文化志愿服務機制建設有待完善
    近年來，在各級文化部門的大力支持和倡導下，文化志愿服務活動蓬勃興起，涌現出一大批活躍在城鄉基層的文化志愿者。然而，由于起步較晚，文化志愿服務在我國還是新事物，蓬勃興起的同時也出現一系列的問題，存在著總體規模偏小、各地進展不平衡、理論研究不夠深入、文化志愿服務機制建設還有待完善、文化志愿服務保障措施不到位、各地各單位開展工作缺少必要的支持等方面的不足。如何規范文化志愿服務、形成穩定的長效機制成為備受關注的問題。
二、文化志愿者的長遠持續發展
    就普遍心理而言，現代人更想追求一種有意義、有價值的生活方式，并將其視為一種生活時尚。文化志愿者是以自己的文藝才能服務大眾，把“文化、志愿、服務、基層”四個元素融合起來，引導基層群眾創造文化、參與文化、享受文化，逐步實現公共文化服務均等化，推動全民文化素質明顯提升的同時，也收獲了一份精神上的富足與認同。在未來的持續發展中，還有很多具體細節需要進行深入的優化。
    （一）為文化志愿者提供多層次、特色化的文化服務項目
    群眾文化的多樣化和多元化，也需要文化志愿者提供多層次、特色化的文化服務項目。尤其是社區文化建設中，各種群眾文藝社團組織如雨后春筍，在社區文化活動中發揮著重要作用。這些社區文化中堅力量組成的社區文化志愿者隊伍，是繁榮社區文化的生力軍。此外，為了廣泛吸收志愿者，可將社區文化志愿者大致分為三類：一類是專家級志愿者，如文化藝術界名人、學者等，為社區文化提供高檔次的指導；一類是擁有文化藝術特長的志愿者，如社會文化指導員、文藝團隊骨干等，為社區提供經常性的文化藝術指導；一類是熱愛文化藝術，愿意為文化藝術事業奉獻智力、財力、精力的志愿者，為社區文化提供力所能及的服務。
    （二）加大對文化志愿者精神，志愿者活動的宣傳力度
    在開展群眾文化志愿者服務行動的過程中，要始終把加強宣傳工作作為一項重要的工作如以實施。加強對文化志愿活動重點項目，重大活動或典型人物的宣傳報道力度，特別是一些新的項目，新活動中涉及到的機制，管理，招募等內容都進行翔實的宣傳報道。
    （三）建立完善的文化志愿者激勵機制
    建立完善的文化志愿者激勵機制，才是文化志愿服務工作長期健康發展的有效保證。研究制定文化志愿者獎勵激勵措施，對活動中表現優秀的個人或者團體給與適當的表彰和獎勵，包括文化志愿者星級評定、表彰優秀文化志愿者、提供免費觀看演出、參加培訓等措施，在物質與精神上對文化志愿者進行激勵，充分發揮志愿者隊伍主觀能動性，鼓勵更多的社會人士參與文化志愿服務。
    在構建和諧社會的道路上，志愿服務精神就是追求和諧、友愛、高尚、奉獻、利他的人類文明境界，也是新的歷史條件下，改變和防止精神失范、信仰缺失的重要精神實踐方式。文化志愿者以社會主義核心價值觀為引領，牢固樹立社會主義榮辱觀，積極投身到志愿服務行動中，大力弘揚社會新風，有助于在全社會形成“人人都是志愿者”的濃厚氛圍，提高人的素質和社會的文明程度。